根据旗委统一部署，2025年3月17日至3月25日，旗委第三巡察组对中共喀喇沁旗企业创新发展服务中心党支部开展了常规巡察。5月29日，旗委巡察组向中共喀喇沁旗企业创新发展服务中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，迅速行动，全面部署整改工作

旗企业创新发展服务中心党支部始终将旗委第三巡察组反馈问题整改作为重要政治任务，坚决扛起整改主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推进整改工作落地见效。

一是迅速部署，构建整改工作体系。巡察反馈后，中心党支部第一时间召开专题会议，传达学习旗委巡察工作有关要求，全面认领反馈问题，深入剖析问题根源。成立以党支部书记为组长、其他班子成员为副组长、各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，明确领导小组统筹协调、督促推进的核心职责，由综合股负责日常整改事务对接与材料汇总，形成“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、责任股室抓落实”的三级整改工作体系，确保整改工作有人管、有人抓、有人督。

二是精准施策，制定整改方案清单。围绕巡察反馈的党建工作不足、招商引资能力有待提升、机关制度存在薄弱环节等问题，党支部牵头制定《喀喇沁旗企业创新发展服务中心关于落实旗委第三巡察组反馈问题的整改方案》，对照反馈意见逐项梳理，形成包含具体问题、整改措施、责任领导、责任部门、责任人的“五明确”整改任务清单。同时，定期召开班子会议研究整改工作，听取整改进展汇报，分析解决整改过程中遇到的难点问题，动态调整优化整改措施，确保整改方向不偏、力度不减。召开了巡察整改专题民主生活会，支委成员以高度的政治自觉、强烈的政治担当、坚强的政治定力查摆了存在问题、剖析了深层原因，形成了思想统一、决心坚定、态度积极、以上率下、全体动员的工作氛围，为不折不扣坚决完成整改任务奠定了坚实的工作基础。

二、问题导向、精准发力，坚决确保整改到位

截至目前，共落实整改措施90条，制定、修订相关制度10余项。具体整改进展情况如下：

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.理论学习不严不实

针对学习不及时、不全面

一是及时对习近平总书记重要讲话、重要指示、特别是涉及工业园区方面的指示精神认真开展学习，深入交流。二是组织对习近平总书记关于民营企业发表重要讲话重要指示批示精神、习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”等相关内容进行补学，深刻领悟精神内涵。

针对学习党的二十大精神研讨不够入心入脑

一是旗企业创新发展服务中心理论学习中心组扎实推进整改工作。认真对照新修订的《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》等相关要求开展学习，确保不走过场，着力提升学习质效。二是通过精心设计学习主题，并结合工作实际对党的二十大精神开展研讨，通过学习提高理论学习中心组学习质量和成效，达到了武装头脑、指导实践目的。

针对理论学习中心组制度执行不严格

一是严格按上级规定制定理论学习中心组学习计划，已报旗工科局党委审定。二是组织理论学习中心组成员按照学习内容，结合实际工作认真开展调研，形成更加切实明确推动园区发展的工作思路。三是持续强化高标准工作导向，以严谨务实的工作作风、细致负责的工作态度严控工作质量，全力保障零失误、零差错，推动整体工作规范性稳步提升。上述调研报告撰写工作预计2025年12月底前完成。

2.党的政治建设有差距

针对党纪学习教育开展不严肃

一是精心筹备党课，围绕党员学习需求精准定位主题，2025年以来已开展2次专题党课，通过精心准备讲稿，提高了党课教育性、针对性。二是严格规范研讨流程，明确议题方向与交流重点，确保每次会议均有实质性讨论、思想性碰撞，坚决杜绝形式主义，2025年以来共开展学习研讨8次。三是党支部再次组织专题学习《中国共产党纪律处分条例》，通过领学解读、要点梳理，帮助党员进一步熟悉条例内容、掌握纪律要求，强化纪律意识。

针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展不扎实

组织干部加强政治理论学习，深化对主题教育重要意义的认识；严格工作计划审核，杜绝照抄照搬。已根据工作实际撰写2025年党建工作计划，确保开展相关主题教育时，提高党员干部思想认识，推动党建与园区业务深度融合，促进园区健康持续发展。

3.落实意识形态工作责任制不到位

针对意识形态工作极端重要性认识不足

一是认真撰写了2025年上半年意识形态分析报告、意识形态情况报告，按要求召开了意识形态专题部署会议，并以此为起点，形成常态化工作机制。二是落实“关键少数”的领导责任，班子成员切实负起意识形态工作责任，教育指导分管干部提高意识形态工作能力，加强责任监管。同时在撰写个人述职报告及相关工作中自觉将意识形态工作纳入其中。

针对意识形态相关材料失实

一是结合工作实际认真组织撰写了意识形态工作要点，并在意识形态工作落实中紧紧围绕工作要点开展，保证工作落实到位。二是建立并执行了“三审”校对工作机制，确保相关文件的严肃性、严谨性。

针对工作机制不完善

提高思想认识，采取工作举措。按照相关工作机制制定了意识形态网络舆情、分析研判、应急处置工作机制，结合实际对网络舆情进行研判，确保问题处理及时稳妥。

4.意识形态阵地建设存在薄弱环节

针对宣传阵地建设有短板

一是以非公党群服务中心建设为契机，加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传。二是在微信公众号搭建党建之窗板块，定期发布习近平新时代中国特色社会主义思想、党的建设、党纪党章等相关内容。

针对公众号更新不及时

强化意识形态阵地管理，建立了微信公众号内容定期更新机制，持续发布园区工作动态与招商引资动态。截至目前，已发布园区工作动态17次。

针对“三审三校”制度执行不到位

执行了信息发布“三审三校”制度，严格落实“分级审核、先审后发”原则，明确转发信息需标注来源，确保信息发布规范、准确。截至目前，已发布公众号17次，均已执行“三审三校”制度。

5.铸牢中华民族共同体意识工作流于形式

针对2024年度上半年铸牢中华民族共同体意识工作总结失实

按照《喀喇沁旗贯彻铸牢中华民族共同体意识主线工作任务清单》认真开展相关工作，并结合实际开展情况撰写2025年铸牢中华民族共同体意识工作开展情况。同时，工作中加大材料审核力度，杜绝工作总结流于形式、内容失实现象。

针对未按旗相关文件要求在“喀喇沁旗工业园区”微信公众号开设铸牢中华民族共同体意识学习宣传专栏

在微信公众号开设了党建之窗专栏，专栏围绕党的民族理论政策、法律法规开展宣传，并发布铸牢中华民族共同体意识应知应会等相关内容。

6.职能职责履行不到位

针对贯彻落实上级部署不及时

一是组织全体干部对深入学习“十大行动”相关内容进行了补学，确保学深悟透、学以致用。同时，认真学习习近平总书记在贵州、云南考察讲话及习近平总书记对内蒙古重要讲话中关于加强党的作风建设的重要论述，进一步增强干部作风建设的思想自觉和行动自觉。二是通过班子会、理论学习中心组学习等形式，及时传达学习上级决策部署，做到学习及时、全面覆盖。截至目前，已开展集中学习10余次，切实将上级精神转化为推动工作的具体思路和举措。

针对招商能力有待提升

一是为优化营商环境，切实巩固“重商、亲商、爱商、护商”的营商环境，快速解决入园企业审批手续问题，推动实现拿地即开工，中心积极配合工改窗口，提高工作效率。截至2025年10月办结前期手续70个，实现97.22％办结率。二是助力企业高质量发展，截至2025年10月，内蒙古北方能源集团有限公司已被认定为科技型中小企业，并积极申报高新技术企业。三是对接中国银行、农业银行为企业制定切实可行的金融方案，中国银行已为内蒙古三木新材料科技（赤峰）有限公司制定工程阶段性贷款方案，中心协调农业银行帮助企业上门办理银行开户等手续。四是外出招商取得阶段性进展，2025年5月21日中心招商小分队赴河北雄安、保定、广宗县开展招商引资，其间了解雄安新区附近大量管道企业及橡胶、塑料企业因环保、土地性质不符合生产要求，近年需要搬离雄安新区，新材料产业园可建设园中园承接转移相关产业。党支部书记带队对接赤峰野马装饰工程有限公司新型建筑装饰材料生产项目、天津坤禾集团有机肥生产项目等产业项目12个。其中，已落地项目2个，分别是：内蒙古三木新材料科技（赤峰）有限公司－年产1万吨高端活性炭制造项目、赤峰润钢钢结构工程有限公司－年产10万吨钢构件生产项目，项目落地后产生固定资产约1.76亿元，带动就业120人，实现年产值2.58亿元。五是通过弥补现有产业链薄弱环节，实施强链补链策略。针对园区产业链缺失或薄弱环节，按图索骥，精准筛选和对接目标企业。如，内蒙古北方能源集团，该企业现着重生产变电箱、变电柜、充电桩，按照企业现有技术暂无能力生产开关、小型元器件等产品，下一步则重点招引开关、仪器仪表等核心零部件供应商。

针对基础设施建而未用

计划2026年启动赤峰喀喇沁工业园区基础设施综合提升工程项目（一期）。总投资2.22亿元，年内完成投资0.61亿元，拟新建园区二路、一路、四街、七路、五街等道路2549米，污水处理站、垃圾转运站等配套设施。目前已完成项目可研批复。预计该项工作将于2026年12月前完成。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

1.落实全面从严治党工作主体责任不够有力

针对研究讨论全面从严治党工作不严不实

强化全面从严治党相关研讨材料审核力度，构建“综合股初审、分管领导复审、主要领导终审”的三级审核机制，严格把关材料内容，确保紧密贴合部门工作实际与新时代管党治党要求，推动全面从严治党工作走深走实。截至目前，完成2025年上半年党风廉政建设主体责任落实情况、中秋国庆期间纠“四风”树新风工作开展情况等重点材料的撰写工作。

针对工作开展不扎实

一是扎实推进全面从严治党主体责任落实，完善年度工作任务安排，围绕党风廉政、政治生态建设等关键内容，细化责任分工，明确各环节完成时限，确保责任层层传导、落地见效。二是强化研讨材料审核力度，要求材料紧密结合园区产业发展、企业服务等实际业务，杜绝脱离工作的空泛表述，提升研讨材料针对性与实效性。

2.清廉建设不到位

针对清廉建设制度有短板

在单位召开的多次业务会议中，主要负责人多次强调清廉建设工作，做到清廉建设与中心业务工作统筹谋划、同步部署，避免“两张皮”。对照清廉单位建设标准，结合工作实际制定出台清廉建设实施意见，进一步梳理岗位职责与权力边界，建立清晰的权责清单，为清廉建设落地和规范用权提供制度保障。

针对廉政谈话工作有缺失

一是深化对廉政谈话工作的思想认识，严格落实廉政谈话制度。主要领导带头与班子成员开展谈话，督促其履行“一岗双责”；班子成员按分管权限与股室负责人谈话，注重日常监管。目前已开展3次廉政谈话，覆盖42人次，对苗头性问题及时提醒纠正，强化风险防控。二是推进廉政档案管理工作规范化，确保档案信息完整、更新及时，为廉政建设提供精准支撑。

针对“三务”公开程序缺失

严格对标“三务”公开工作制度要求，规范执行公开申请、内容审核、信息发布、档案归档全流程，确保公开工作合法合规、严谨有序。目前已按规定公开电费收缴明细、2024年度行政事业单位内部控制报告、2025年党员交纳党费登记表等关键信息，同步建立“公开材料－公示凭证”一体化归档台账，做到公开程序可追溯、档案资料全齐全，切实保障干部职工的知情权、监督权。

针对主动接受监督意识淡薄

切实增强主动接受监督意识，建立并执行会议会前邀请机制，针对“三重一大”决策会议、全面从严治党及党风廉政建设等重要会议，均提前对接并邀请派驻纪检监察组参会监督。同时，深化与派驻纪检监察组沟通，及时汇报工作动态与决策思路，确保决策全程依法依纪依规。截至目前，已召开的8次“三重一大”会议均邀请派驻纪检监察组参会指导，还向其汇报了中秋国庆期间纠“四风”树新风、2025年铸牢中华民族共同体意识等工作开展情况。

3.机关制度形同虚设

针对机关制度制定不严谨

一是严格规范工作作风，启动单位管理制度全面梳理工作，对照上级要求与实际履职需求，逐一核查现有制度的适用性与执行情况，着力整治作风松散、制度执行不严等问题，推动工作作风常态化转变。二是结合工作实际查缺补漏，针对单位制度中模糊、缺失的内容补充完善，重点明确“三重一大”事项决策制度中的大额资金限额标准，确保决策有章可循、资金使用规范透明，提升制度执行力。

针对制度执行不到位

加强干部日常管理，严格执行上班考勤签到制度，不定期通报考勤情况，在工作群发布工作提醒，加强监督，确保考勤等各项制度落实并发挥作用。

4.国有资产管理缺失

针对应计未计固定资产

一是对未纳入固定资产核算的项目全面排查梳理，已按规定将符合条件的资产补录入固定资产台账，并依据财务制度补提相应折旧，确保资产核算准确完整。二是规范固定资产新增管理流程，目前购买固定资产后均及时完成信息卡登记，同步按要求向主管部门及财政局报备资产信息，实现资产全流程可追溯。

针对2023年8月中心成立至巡察进驻未设置国有资产台账

已将现有固定资产进行登记，设立固定资产台账，加强国有资产监管。

5.“六查六看”纪律作风巩固提升行动开展不认真

针对党员干部“六查六看”查摆问题敷衍

一是深化思想教育，通过组织警示教育专题会，结合典型案例剖析问题查摆的严肃性与重要性，引导党员、干部深刻认识问题查摆对工作提升的关键作用，进一步增强责任意识与纪律意识，为扎实开展查摆工作筑牢思想基础。二是细化工作要求，已建立“个人自查+分管领导把关”双重审核机制，明确查摆材料需紧密结合个人岗位职责与工作实际，深入剖析问题根源。对排查出的雷同或敷衍材料全部退回重写，确保问题查摆不走过场、见真章。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，查摆领导个人问题28条，制定整改措施25条，查摆领导班子问题12条，纳入集中整治台账6条。普通党员查摆问题5条，年轻干部查摆问题9条，制定整改措施9条，纳入集中整治台账1条。

（三）聚焦基层党组织建设

1.党内政治生活不严肃

针对“三会一课”制度执行不到位

严格落实“三会一课”制度，按规定定期召开支部党员大会、支部委员会，按时间节点上好党课，确保频次达标、内容务实，推动党建基础工作规范落地。截至目前已开展3次党课。

针对民主生活会开展不扎实

一是严格落实民主生活会制度，按要求规范履行会前征求意见、谈心谈话，会上批评和自我批评，会后制定整改清单等全流程程序，确保会议开出实效。同时，已完成2024年民主生活会档案补充完善工作，实现历史材料闭环管理。二是重视民主生活会材料归档，已将会议方案、发言提纲、整改台账等资料分类整理，统一存入档案柜保管，做到材料齐全、存放规范，便于后续查阅。今后将严格按照程序规范开展民主生活会。

针对组织生活会开展不严谨

一是严格对标上级要求，落实组织生活会会前谈心谈话、征求意见，会上批评和自我批评，会后制定整改措施等全流程，确保程序合规。同时已完成2024年组织生活会档案补充完善工作，实现历史材料闭环管理。二是已将组织生活会方案、发言材料、整改清单等分类整理，统一归档保管，做到材料齐全、存放规范，为后续工作开展提供清晰依据。三是提高党员干部思想认识，切实提升组织生活会质量；今后将始终按规定标准开展组织生活会，持续巩固规范流程、夯实材料管理，确保会议实效。

针对民主评议党员不规范

严格按规定程序组织党员开展民主评议，从学习动员、自评互评到综合评定均规范推进，目前已按要求整改完成2024年《民主评议党员登记表》的填写工作。后续将持续杜绝形式主义，始终严格依照标准程序开展民主评议党员工作，保障评议过程扎实有序、评议结果真实有效，坚决避免走过场。

2.党建述职报告材料套改

针对2023、2024年度党建述职报告“存在的问题和下一步打算”完全一致，形式主义突出，空转式落实

认真撰写党建述职报告，确保材料真实原创，同时严把材料审核关，在后续工作中切实杜绝形式主义问题。确保此项工作于2025年12月底前完成。

3.发展党员工作不严谨

针对会议程序有缺失

一是已明确在后续发展党员工作中，严格对照《中国共产党发展党员工作细则》执行各环节程序，从申请、培养到考察、合档均细化标准，杜绝流程疏漏。二是组织党务工作者开展发展党员业务专题培训，通过政策解读、案例教学强化实操能力，确保其熟练掌握工作规范，推动发展党员工作严谨有序。

针对《入党志愿书》填写不完整

一是已对党员档案全面梳理重整，重点核查《入党志愿书》，补填缺失信息、完善漏填内容，确保填写完整无疏漏。二是严格按入党规范流程执行，同步核验各环节资料，确保入党材料齐全、格式规范，实现档案与程序双达标。

针对党员档案管理不规范

一是正加快完善党员档案，逐项核查补充缺失材料，待档案信息完整后立即开展合档工作。二是规范党员档案管理流程，明确专人负责档案的收集、整理与保管，确保管理规范有序。整体工作确保2025年12月底前落地收尾。

4.党组织阵地建设有缺失

针对党建工作阵地无明显标识、档案橱柜

严格规范党建工作场所布置，新增党建品牌、党员风采等阵地标识，配齐专用档案橱柜用于存放党建资料，切实为党建工作阵地“塑形”，提升阵地规范化建设水平。

针对上墙党建工作制度未及时更新，不符合单位实际

以非公党群服务中心建设为载体，针对上墙制度《党员义务》补充“增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”内容，修正“三会一课”制度中“社区党支部书记主持”表述为符合园区实际的“中心党支部书记主持”，同时完善党建工作各项机制，确保制度更新后贴合单位实际、规范实用。

针对党务公开不全面

严格落实党务公开要求，一是更新支委会成员变动后的组织机构人员信息并公示；二是拓展公开内容，除党费收缴、发展党员外，新增制度修订、问题查摆等内容，确保公开内容真实全面，主动接受监督。

5.选人用人不规范

针对非党员从事党务工作，现任负责组织、宣传工作的党务工作人员政治面貌为群众

现明确由综合股股长承担党务工作，确保党务工作由党员落实，提升工作针对性。

三、建长效、抓长久，坚决巩固整改成果

一是持续抓好整改落实。对尚未整改完成的问题，需进一步加大攻坚力度，逐一明确责任主体、划定完成时限，实行台账式管理、销号式推进，确保所有整改任务按期见底清零。对已完成整改的问题，要建立常态化跟踪检查机制，定期开展“回头看”，通过实地核查、数据比对等方式，动态监测整改效果，坚决防止问题反弹回潮。对整改周期较长的事项，需坚持“一抓到底”的韧劲，制定阶段性目标、压实长期责任，持续跟踪进展、及时调整策略，确保整改工作不打折扣、取得实效。 

二是纵深推进全面从严治党。要强化纪律规矩意识，以“严”的基调抓班子、带队伍。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，用党纪政纪严格规范自身言行。进一步树牢担当精神，发扬“钉钉子”作风，确保已确定的重大决策、重要工作有人抓、有落实。持续履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”，推动全面从严治党各项部署落地见效，锲而不舍改进作风，促进作风建设常态化、长效化。

三是持续建立健全长效机制。以举一反三、破旧立新为核心，对巡察反馈问题迅速行动、立行立改，确保整改工作稳步推进、落地见效。聚焦意识形态、党风廉政建设、干部任用等关键领域，全面梳理现有制度，开展清理、修订与完善工作，系统提升制度建设质效。严格制度执行是关键，需要结合巡察反馈意见中的重点领域与重要环节，加强对制度运行的重点检查和常态化督查。坚持以问题为导向，在实践中倒查制度漏洞、及时优化完善，最终形成用制度管人、管事、管权的长效机制，切实以制度刚性巩固巡察问题整改成果，防止问题反弹回潮。

四是持续推动成果转化运用。以巡察整改为重要契机，持续深化学习教育，通过专题学习、案例剖析等形式统一思想、凝聚共识，引导全体党员干部深刻认识整改意义，切实将守纪律、讲规矩、担责任内化为思想自觉和行动自觉。全面梳理巡察反馈问题，建立整改台账、明确时限责任，在逐项整改销号的同时，同步完善内部管理体系，进一步拉高工作标准、补齐能力短板。主动将巡察整改与贯彻上级决策部署紧密结合，把解决历史遗留问题与探索工作新突破统筹推进，以整改为抓手谋划当前及今后一段时期的重点任务，真正将整改成效转化为推动事业高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0476-3758186；电子邮箱：cfxclcyy@163.com。

中共喀喇沁旗企业创新发展服务中心党支部

                     2025年11月10日