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喀喇沁旗人民政府关于印发《喀喇沁旗创建自治区级健康促进旗工作实施方案》的通知
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喀喇沁旗人民政府关于发《喀喇沁旗创建自治区级健康促进旗工作实施方案》的通知

 

喀政字〔2017100

 

 

 

各乡镇人民政府街道管理办公室旗直各委办局:

喀喇沁旗创建自治区级健康促进旗工作实施方案发给你们,请认真组织实施。 

 

 

 

                                     2017年6月23日

 

 

 

 

 

 

喀喇沁旗创建自治区级健康促进旗

工作实施方案

 

    全面贯彻新时期“将健康融入所有政策”工作方针,扎实推进《“健康中国2030”规划纲要》,全面落实喀喇沁旗健康素养促进行动项目自治区级健康促进旗试点建设工作,全面提升我旗居民健康素养和自我保健水平,融合推进我旗健康扶贫工作,特制定本实施方案,具体内容如下:

一、指导思想和总体目标

    全面贯彻国家、自治区卫生和健康大会精神,深入推进三级健康战略和“健康喀喇沁”建设,以自治区级中央补助地方健康素养促进行动项目试点建设为抓手,坚持以人为本、坚持政府主导、坚持大健康理念、坚持全社会参与的原则,全力建设健康支持性环境,倡导健康文明生活方式,营造健康文化,实现健康促进和教育工作与经济社会协调发展,全面提升全旗居民健康素养水平,确保居民健康素养水平2017年达到12%2018年达到16%2020年达到20%以上。

国家和自治区健康促进旗县区目标

健康促进场所

单位

2017

2018

2020

指标性质

健康社区

%

30

50

70

预期性

健康家庭

%

30

50

70

预期性

健康促进医院

%

50

60

100

预期性

健康促进学校

%

50

60

100

预期性

健康促进机关

%

30

60

80

预期性

健康促进企业

%

30

60

80

预期性

    二、工作任务

(一)建立长效工作机制,确保健康促进行动项目稳步实施。一是政府统筹。旗政府公开承诺,把健康素养促进行动项目纳入政府重点工作,年度政府工作报告、发展规划及工作计划都要有专项部署。二是部门协调。积极构建“政府主导、多部门协作、全社会参与”的工作格局,组织成立旗健康促进与教育委员会,每年定期开展2次协调会议,通报工作进展。三是构建网络。构建由政府有关部门、乡镇(街道)、学校、机关、企业健康促进工作网络,相关单位要有专(兼)职人员承担该项工作,同步构建旗乡村三级医疗卫生机构健康促进专业网络,卫生计生部门要及早开展健康促进与教育工作全员培训。

(二)强化项目组织管理,“将健康融入所有政策”。一是开展基线调查。卫生计生部门要立即着手开展基线调查工作,细致掌握影响我旗各地居民主要健康问题和重点领域,制定科学的综合干预策略和措施。二是建立健康专家委员会。建立实施影响健康的评价评估制度,全面梳理本部门公共政策,加强健康危险因素监测,坚持把“健康融入所有政策”,构建公共政策安全保障体系。三是开展跨部门健康行动。针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、青少年健康发展、妇幼健康、老龄健康、环境与健康等重点健康问题,政府相关部门联合开展不少于6次跨部门联合健康行动。

(三)开展场所健康促进工作,创建健康支持性环境。针对各类人群健康需求,全面开展健康促进学校、企业、机关事业单位、医院和社区创建活动,针对不同场所、不同人群的主要健康问题和主要影响因素,开展健康管理制度建设、健康支持性环境创建、健康服务提供、健康素养提升等工作。旗政府将定期组织多部门联合开展督导检查和考核评估,推动工作进展,确保工作落实。

要注重发挥医生、教师、公务员等重点人群在健康促进行动中的示范引领作用。要把健康促进工作与健康村镇、卫生城镇建设、基本公共卫生服务、健康中国行及婚育新风进万家等工作有机结合,融合推进,努力实现区域建设与人的健康协调发展。

(四)营造健康促进环境,大力提升居民健康素养水平。一是创建无烟环境。大力开展控烟宣传教育,所有机关单位、公共场所及公共交通工具均设有禁烟标识,全面开展无烟环境创建,卫生计生系统要带头示范,疾控中心要做好戒烟门诊项目。二是建设健康阵地。旗乡村三级建有健康知识宣传一条街、一面墙、一个宣传栏,所在地广场、公园、车站、主干道、机场等重要场所、重要地段至少有2条醒目的卫生计生户外宣传标语,有一条高空广告牌标语;旗政府所在地打造健康主题公园2个,健康步道不少于6公里;各乡镇、村建设健康广场1个。三是提升健康素养。探索实施“健康大礼包”工程,开展健康素养66条等科普书籍进万家活动,引导居民戒烟限酒、控油控盐;全旗30%以上的社区/村卫生室设置健康加油站,切实提升居民自我监测健康、自我管理健康能力,培养居民健康生活方式,不断增强居民健康获得感。

(五)开展群众性健康主题活动,增强居民健康体质。卫生计生部门要有机融合基本公共卫生服务健康教育项目,开展健康巡讲、讲座和公众咨询活动。年内有效利用重要节日纪念日开展至少5次200人以上规模的健康主题活动,确保“健康中国行”行动在我旗有效开展。文体部门要积极营造健身环境,确保全旗30%健康促进达标社区/村有固定健身场所和基本健身设备,大力支持倡导群众性体育运动。教育部门要严格按照教育部《国家学生体质健康标准》落实学校体育工作,确保95%以上学生达到合格以上等级。

(六)落实部门职责,加强健康环境综合治理。环保、水利部门要就空气质量、水源地水质进行时时监测,确保空气污染指数(API)不超过100天的天数300天,出厂水、管网末梢水、小区直饮水水质检测达到标准要求市场监管部门要加强食品安全管理,确保不出现重大食品安全事故;城管部门要做到垃圾无害化处理率达到90%以上、生活污水集中处理率达到85%以上。其他部门也要各负其责,齐抓共管,全面推进我旗健康环境建设。

(七)全面加强宣传倡导,打造富有喀喇沁特色的健康文化。一是搭建宣传平台。“健康喀喇沁”建设为主线,有机融合脱贫攻坚工程,在旗广播电台、电视台、《喀喇沁时讯》继续开设“健康直通车”和“脱贫攻坚在行动——健康喀喇沁”专题栏目,继续管理维护好“健康喀喇沁”微信公众平台,开设健康类微博,全面推广居民健康生活方式、加强居民自我健康管理能力、提升居民健康素养、营造喀旗特色健康文化。二是加强宣传倡导和典型示范推广。增强社会公众对健康文化的深刻认同。旗内各类媒体要加大对我旗健康素养促进旗县试点工作的时时报道,对工作中涌现出来的先进经验和工作典型要加大宣传推广力度,年内此项工作综合报道不少于30次,努力在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。三是要大力弘扬蒙医中医药健康文化。建设蒙医药中医药文化传播体验中心,编制相应宣传读本和音像资料,创建蒙医药中医药文化品牌,实施蒙医药中医药健康文化素养工程。

三、保障措施    

(一)加大投入力度。要将健康促进与健康教育工作纳入经济社会发展规划,确保健康教育专业机构独立完整,将健康促进与教育经费纳入政府财政预算,按规定保障人员经费、发展建设和业务经费。确保中央补助地方健康促进与教育经费落实到位,提高资金使用效益。

(二)加大培训力度。各场所健康促进相关部门每年至少开展1次健康促进与教育工作业务培训,旗乡村三级卫生计生服务机构要明确承担健康教育工作任务,强化基层计划生育专干转岗培训,使其承担健康指导员职能,充实基层健康促进与教育服务力量。

(三)加大督导力度。“五类”场所健康促进工作各主管部门要严格按照建设标准分类制定实施方案,成立领导组织,构建工作网络,落实工作机制与任务,并建立督导考核和监测评价机制,制定规划任务分工方案和评估方案,并对实施进度和效果进行督导和评估。

(四)加大奖惩力度。为确保工作取得实效,旗政府将把健康促进与教育工作纳入政府目标考核内容,定期组织开展考核评估,将对做出突出贡献的集体和个人给予奖励;对工作落实不力的要通报批评,责令整改。

 

附件:

1.喀喇沁旗创建自治区级健康促进旗工作领导小组

2.内蒙古自治区健康促进创建标准

3.健康素养促进行动项目各部门政策开发的重点领域

                

 

 

附件1

喀喇沁旗创建自治区级健康促进旗

工作领导小组

 

 长:张国华  旗委副书记、政府旗长

副组长:倪建华  旗委副书记

        马敬华  旗委常委、旗政府常务副旗长            

            张文泽  旗委常委、统战部长、旗政府副旗长

            纪桂莉  旗政府副旗长

            韩振学  旗公安局局长

            马晓军  旗政府副旗长

                旗政府副旗长

            董银鸽  旗政府副旗长

 员:张国明  旗委组织部副部长

王海燕  旗委宣传部副部长

            贾兴文  旗编制办主任

            吕桂琴  旗总工会主席

            孙丽艳  旗妇联主席

            傅国华  团旗委书记

        李广军  旗发展改革局局长

            刘海兴  旗教育局局长

                旗科技局局长

            刘峰华  旗经信局局长

            张国文  旗民族宗教局局长

            宋时勇  旗公安局副局长

            吕清川  旗民政局局长

            李相春  旗司法局局长

                旗财政局局长

            赵靖川  旗人社局局长

                旗国土资源局局长

            邹吉成  旗住建局局长

            张志成  旗环保局局长

            张嘉君  旗交通运输局局长

            卢广明  旗水利局局长

            张新德  旗农牧业局局长

            魏国武  旗林业局局长

            高希川  旗文广局局长

            李学军  旗卫生计生局局长

            张庆镇  旗审计局局长

            胡志恒  旗市场监督管理局局长

            李凌宇  旗安监局局长

            周春林  旗统计局局长

            安朋举  旗旅游局局长

            卢文杰  旗商务局局长                        

            窦晓山  旗城管局局长

            于海涛  旗规划局局长

            周建军  旗畜牧中心主任

            高希东  旗金融办主任

            付国军  旗广电中心主任

            王国超  旗卫生监督所所长

                旗疾控中心主任

            马树江  美林镇政府镇长

            赵新民  王爷府镇政府镇长

            孟显鹏  锦山镇政府镇长

            杨作彦  牛家营子镇政府镇长

            王英凯  小牛群镇政府镇长

            田久军  南台子乡政府乡长

            王文龙  十家满族乡政府乡长

                乃林镇政府镇长

            比其格图    西桥镇政府镇长

            吕海东  河南街道管理办公室主任

                河北街道管理办公室主任

 

领导小组下设办公室,设在旗卫生计生局,办公室主任由旗卫生计生局局长李学军担任,办公室副主任由旗卫生计生局副局长张振民担任,具体负责健康促进行动项目具体协调与日常工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2:

内蒙古自治区健康促进医院标准(暂定)(共5大类15项重点任务)

 

类  别

重点任务

具体工作

一、制定综合防治措施

研究制定综合防治工作方案和干预措施

通过对医院政策、管理、环境、服务和医疗卫生等方面对重点人群身心健康影响因素的调查研究,查找出影响人群健康的主要影响因素,通过分析研究,制定综合防治工作方案,调整问题相关领域的政策任务、目标管理和环境健康等,制定干预措施,使影响人群健康的主要因素得到有效改善和解决。

 

二、健康管理制度建设

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.协调机制

成立医院主要负责同志牵头的健康促进医院领导小组,职责分工明确。

 

每季度召开2次工作例会,推进健康促进医院建设。

2.制度建设

1.将建设健康促进医院纳入医院目标责任考核、医院发展规划、服务宗旨。

2.将控烟工作纳入医院目标责任考核和发展规划,有控烟巡查制度、考评奖惩制度、劝阻制度。

3.明确健康促进工作牵头负责部门,明确各个科室职责。

4.将针对患者及社区居民开展健康教育工作纳入医护人员绩效考核。

5.制定全体员工定期接受健康教育与健康促进继续教育或专题培训制度。

6.全体员工定期体检,接受健康管理。

3.组织实施

1.有固定的科室和人员负责全院健康促进与健康教育工作的组织管理和技术指导。

2.每个临床和医技科室有人专/兼职负责本科室的健康教育工作。设有控烟监督和巡查员。

3.每年制定健康促进医院工作年度计划。包括医院健康促进资源和健康问题评估、工作目标、任务分工、时间进度等。

4.定期开展员工健康促进医院建设培训,开展控烟培训。

5.每年全面总结健康促进医院工作,总结经验和问题,接受上级部门的考核评估。

4.保障措施

 

有健康促进与健康教育必备的场所、宣传阵地和设备。

保证健康促进与健康教育专项工作经费。

5.效果评价

1.医院可以利用座谈会、问卷调查、个人访谈、日常健康促进信息资料的汇总分析等方法对全院的健康促进工作开展评估。

2.开展全院职工、患者、社区居民满意度调查,分别随机选5名职工、患者(住院患者优先)、社区居民,发放快速人群测评试卷,统计得分情况。

 

 

 

 

 

 

三、健康环境营造

 

1.诊疗环境。

 

1.医院设咨询台,设置导医标识,方便患者就诊。候诊区提供与就诊人数相匹配的候诊座椅,为患者提供安全、清洁、私密的就诊环境。

2.医院整体环境卫生,生活垃圾和医疗废物分类收集,处置及时。厕所卫生,并适应特殊患者使用,有洗手设施。

3.辐射安全、医疗废弃物等标识清晰、明显。

 

2.人文环境建设。

 

1.医务人员对待患者和蔼和亲,使用文明礼貌用语,倡导文明、礼貌、温馨、关爱的诊疗和就医行为。

2.考虑残疾人、老年人、孕产妇等特殊人群的需求,如绿色通道、优先窗口等。

3.根据需要提供安全的食品和饮用水。

 

 

 

 

 

 

 

3、无烟环境建设

 

 

 

 

1.医院室内完全禁止吸烟,所有室内场所没有烟头,没有吸烟者。

2.医院所属区域有明显的禁烟标识。所有建筑物入口处、候诊区、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等有醒目的标识。

3.公共区域有明显的禁烟标识。

4.院内不销售烟草制品。

5.院内无烟草广告、促销和赞助。

6.有控烟宣传材料,如折页、小册子、海报、宣传栏。

7.开展以控烟为主题的宣传活动,如讲座、咨询等。

 

 

四、健康服务提供

 

 

 

1、职工体检

1.每年对全体员工进行体检,建立健康档案,开展健康评估。

2.根据员工主要健康问题,开展健康管理,有具体的干预措施。

3.组织促进身心健康的文体活动,丰富员工生活,提高医院凝聚力。

2、戒烟服务

 

1.在相应科室设戒烟服务医生和咨询电话,开展戒烟服务和咨询。

2.医生询问门诊、住院患者的吸烟史,对其中的吸烟者进行简短戒烟干预并有记录。

3、患者服务

每个临床科室开展健康教育服务,有针对不同病种的健康教育档案记录:1)开展患者健康评估。2)为患者提供改进健康、促进疾病康复的个性化建议。3)患者出院时,给予患者或家属合理化的出院健康指导或建议。4)患者出院后,通过与社区合作、随访等方式,持续提供健康建议。

          五、健康素养提升

 

 

1.患者健康教育

1.各科室制定门诊和健康教育工作流程和要点。

2.各科室制定住院患者在住院期间和出院后的健康教育工作流程和要点。

3.集中候诊区、治疗区(如输液室)、门诊科室、住院科室合理使用健康传播材料(如摆放健康教育资料,张贴健康海报或健康提示,播放健康视频等)。

4.设置健康教育宣传栏,县级及以上医院每月更换一次,基层医疗卫生机构每两月更换一次。

2.社区健康教育

1.制定针对社区居民的健康教育工作流程和健康教育要点。

2.开展面向社区的健康讲座、健康咨询、义诊、健康烹调大赛、健康训练营、中医药养生、健康生活方式倡导等健康活动。

3.通过广播、电视、报纸、网站和新媒体对公众开展健康教育。

3.医务人员健康教育

1、围绕医院重点人群健康需求,以《中国公民健康素养---基本知识与技能》为主要内容,普及“健康素养66条”内容,促进健康理念进医院。

2、学习健康促进与健康教育相关卫生政策、法规。

3、学习健康促进与教育基本理论与方法。

4、采取多种形式普及健康教育知识和技能,使医务人员在提升健康素养水平工作中起到带头与引领作用。

 

内蒙古自治区健康促进学校标准(暂定)(共5大类23项重点任务)

 

 

类别

重点任务

具体工作

一、制定综合防治措施

研究制定综合防治工作方案和干预措施。

通过对学校政策、管理、环境、服务和文化教育等方面对师学身心健康影响因素的调查研究,查找出影响师生健康的主要影响因素,通过分析研究,制定综合防治工作方案,调整问题相关领域的政策任务、目标管理和环境安全等,制定干预措施,使影响师生健康的主要因素得到有效改善和解决。

 

 

二、健康管理制度建设

1.开展全校动员,公开承诺创建健康促进学校(有公开承诺书相关标识)

学校公开承诺开展健康促进学校建设,宣传健康促进理念。动员全体师生广泛参加健康促进学校建设,主动促进自身健康。给师生提供参与学校管理的机会,定期听取意见和建议。

2.成立以校长为组长的健康促进学校工作领导小组,明确相关职能部门职责,开展相关工作。

成立以校长为组长、副校长及相关部门领导为组员的领导小组,明确相关职能部门职责任务,定期召开例会讨论总结健康促进学校工作现况,研究下一步健康学校工作重点。

3.将健康促进学校工作纳入学校重点工作,所需经费在学校公用经费中列支。

学校年度工作计划要把健康促进学校工作列为重点工作,每年要有健康促进学校建设专项经费。

4.设置专人负责健康促进学校工作,并定期参加专业培训。

有专人负责健康促进学校工作,定期参加专业培训、邀请专业机构开展专业培训,提高建设健康促进学校工作能力。

5.制定健康促进学校工作方案、工作计划,做好健康促进学校工作总结。

制定健康促进学校工作方案、计划,根据学校特点和学生主要健康问题,选择合适的健康问题作为切入点,做到重点突出、计划合理。整理收集工作记录(文字、图片、影响资料等),做好年度工作总结。

 

6.制定促进教职工、学生健康的相关政策。

学校制定系列促进教职工、学生健康的政策、规章制度和管理措施。包括校内全面禁烟、食品安全、饮水和环境设施、合理安排课时、保障学生每天1小时体育活动时间、开设健康教育课、开展健康教育活动、提高教职工、学生健康素养、查验预防接种证、禁用违禁药物、确保学校安全、突发事件应急预案、困难学生帮扶等内容。

7.开展健康促进学校年终评估和总结。

自治区对健康促进学校工作年度重点任务完成情况进行评估和总结,全区通报进展,对于开展工作好的地区予以通报表彰,总结经验,科学制定新目标新任务。各盟市、旗县区也要对所辖健康促进学校进行年度评估和总结。

三、健康环境营造

 

1.环境卫生

学校环境整洁优美,无卫生死角,无安全隐患。

使用卫生厕所并保持清洁。新建教学楼每层设厕所。要达到女生15人一个蹲位,男生30人一个蹲位,有洗手设施。

 

2.无烟环境

符合无烟学校参考标准。校内无人吸烟,无烟头,无烟草销售和广告,有禁烟标识。

 

3.教室设施

教室人均使用面积小学不低于1.15平方米,中学不低于1.12 平方米;前排课桌前缘与黑板不低于2 米;桌椅每人一席;教室应配备9盏以上40瓦荧光灯。

 

4.健康饮食

 

提供安全、合理的营养膳食,提供充足、安全的饮用水。

学生食堂三证齐全,有洗刷、消毒池等清洗设施,生熟分开。

5.潜能发展

成立不同类型的兴趣小组,开设艺术课程,为学生提供发挥个人潜能的机会,根据本学校特点、优势,开展丰富多彩文体,促进学生良好个性的发展。

6.师生互爱

对困难学生提供适当的支持和帮助,对困难学生有具体的帮扶措施。如减免学费、捐款、心理支持等。不体罚辱骂学生,学生无打骂、斗殴行为,相互关心、信任和友好。

四、健康服务提供

1.卫生室/保健室和人员

1、寄宿制学校必须设立卫生室,非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。

2、寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员,600名学生以下的非寄宿制学校应配备保健教师。

3、卫生专业技术人员和保健教师应定期接受专业培训,为学生提供健康教育、医疗服务和心理辅导。

2.健康管理和服务

1、建立学生健康管理机制。新生入学建立健康档案。每年组织师生健康体检,将健康评价结果告知学生和家长。

2、建立突发公共卫生事件、传染病、学生常见病与多发病管理机制。配合有关单位,开展传染病监测和学生常见病综合防治工作。要有学校突发公共卫生事件应急处理预案;学校卫生数据要及时报送。

3、提醒学生到卫生行政部门指定机构接种常规疫苗和应急疫苗,儿童入学时查验预防接种证和接种记录。

4、无集体性食物中毒和安全事故发生,无传染病暴发流行。

5、积极预防控制营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病。有预防控制营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病的具体措施。学生常见疾病发生率不高于当地平均水。

3.家校互动

1、定期召开健康教育主题家长会,为家长开设健康讲座,邀请家长参与学校健康教育活动,宣传健康促进学校理念,与家长保持良好的沟通,与家长共同促进学生健康。,每召开1次至少覆盖一个年级的针对家长的健康主题家长会、家长健康讲座、亲子健康活动。

2、家长响应学校号召开展家庭健康支持。如家庭饮食结构改善、家庭成员行为改善、家庭健身计划等。

4.社区健康支持

争取政府和社区支持,与社区共享体育文化场地、设施等资源。

五、健康素养提升

 

1.健康教育课

1、开设高质量的健康教育课程,每学期要有6学时的健康教育课程。

2、必须采用规范的健康教育教材,教学过程中配合使用有针对性的课件和健康传播材料。

3、授课教师要定期接受健康教育技能培训。

2.体育锻炼

1、体育课课时应达到小学1-2年级每周4学时,3-6年级和初中每周3课时,高中每周2课时。

2、体育锻炼时间和运动负荷应达到《中小学生体育锻炼运动负荷卫生标准(WS/T101-1998)》要求。

3、体育锻炼时间和运动负荷应达到《中小学生体育锻炼运动负荷卫生标准(WS/T101-1998)》要求。

3.心理健康教育

在《中小学心理健康教育指导纲要》指导下,根据不同年级学生生理、心理发育特点,开展特定主题的心理健康教育活动,提高学生心理健康素养。为有需求的学生提供心理信箱、心理咨询等渠道的心理援助。每个班级都开展心理健康主题活动,每年要开展1次全校范围的主题活动,要有学生畅通的心理援助渠道。

4.健康主题活动

在《中小学健康教育指导纲要》指导下,针对不同年级学生开展特定主题的健康教育活动,提高中小学生在健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等5方面的知识和技能,提高学生健康素养。主题活动可包括专题班会、主题讲座、健康咨询、健康知识竞赛、演讲比赛、健康征文、健康绘画等形式。应配合使用健康教育材料。

     

5.健康素养

 

 

1、学生掌握一定的健康知识,具备基本的健康素养。

2、学生养成良好的健康行为习惯,注意个人卫生。指甲清洁、饭前便后洗手、读写姿势正确、正确做眼保健操、早晚刷牙、睡眠充足、不吸烟、不饮酒。

3、不定时随机抽查、观察学生衣服整洁、手指清洁、读写姿势规范、眼保健操动作规范等情况。

4、开展学生健康素养测评。

说明:开设健康教育课、无烟学校、无集体性食物中毒和安全事故是创建健康促进学校的前提条件。

内蒙古自治区健康促进机关标准(暂定)(共5大类12项重点任务)

 

类  别

重点任务

具体工作

 

一、制定综合 防治措施

研究制定综合防治工作方案和干预措施

通过对机关政策、管理、环境等方面对职工身心健康影响因素的调查研究,查找出影响人群健康的主要影响因素,通过分析研究,制定综合防治工作方案,调整问题相关领域的政策任务、目标管理和环境健康等,制定干预措施,使影响人群健康的主要因素得到有效改善和解决。

 

 

二、健康管理制度建设

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.开展承诺倡导

1.机关/事业单位书面承诺(制定承诺书或出台正式文件)建设健康促进机关。

2.召开全体职工大会,公开倡议全体职工积极参与健康促进机关建设。

2.制定协调机制

1.成立机关主要负责同志牵头的健康促进机关领导小组,明确职责分工。

2.每季度召开工作例会,讨论机关主要健康问题并提出具体应对措施,做好会议记录、总结。

3.制定规章制度

1.将健康促进机关建设纳入机构年度工作计划。

2.制定促进职工健康的规章制度和相关措施。如改善单位环境卫生、落实公共场所无烟、促进职工采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件等。

4.进行组织实施

 

1.专人负责健康促进机关工作,每年接受一次专业培训。

2.制定健康促进机关工作计划,定期总结,健康促进机关建设活动的文字、图片、实物资料齐全,整理规范。

5.效果评价

1.开展在职职工健康素养基线调查和终末调查。

2.开展在职职工满意度调查:随机选5名在职职工,发放快速人群测评试卷,统计得分情况。

 

 

 

三、健康环境营造

 

 

 

 

 

 

 

1.开展无烟环境建设

 

1.机构所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。

2.机构主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。

3.机构内无烟草广告和促销。

 

2.开展自然环境建设

 

1.要设有固定的健康教育宣传橱窗、黑板报、宣传栏等宣传阵地。

2.环境整洁舒适,垃圾日产日清。

3.厕所清洁卫生,数量满足需要,有洗手设施。

4.职工食堂应符合卫生要求,膳食结构合理。

3.开展人文环境建设

给职工提供锻炼和阅读环境,每家单位要订阅至少3种健康资料,如报纸、杂志、画报等,对弱势群体(困难职工或对口扶贫单位)有健康帮扶措施。

 

四、健康服务提供

 

 

1.提供健康服务。

1.条件的机构设置卫生室或医务室,配备专/兼职的卫生技术人员,配置必需的医疗用品和急救药物。不具备医务室条件的机构,安排专人接受急救和疾病预防知识培训。

2.定期组织职工体检,根据体检结果制定健康管理计划。

2.开展主题活动

1.开展工间操,定期组织职工开展跑步、爬山、球类、游泳等活动,提高职工身体素质。

2.每年开展4次以上健康讲座,讲座主题包括:合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康、减少不安全性行为和毒品危害等。

3.每年举办2次以健康为主题的集体活动,如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛等。

 

 

五、健康素养提升

 

 

开展职工健康教育

1、围绕职工健康需求,以《中国公民健康素养---基本知识与技能》为主要内容,普及“健康素养66条”内容,促进健康理念进机关。

2、学习健康促进与健康教育相关卫生政策、法规。

3、采取多种形式普及健康教育知识和技能,使职工在健康促进机关创建中有效提升健康素养水平。

 

 

内蒙古自治区健康促进企业标准(暂定)(共5大类14项重点任务)

 

类别

重点任务

具体工作

一、制定综合防治措施

研究制定综合防治工作方案和干预措施

通过对企业政策、管理、环境、服务和文化健康等方面对职工身心健康影响因素的调查研究,查找出影响企业职工健康的主要影响因素,通过分析研究,制定综合防治工作方案,调整问题相关领域的政策任务、目标管理和环境安全等,制定干预措施,使影响职工健康的主要因素得到有效改善和解决。

 

二健康

管理制度建设

1.成立健康促进企业建设领导小组,有健康促进企业建设决定和领导小组组成的通知

健康促进领导小组由企业法人代表担任,各业务和职能部门负责人为成员,负责安排健康促进企业建设工作,有健康促进科室,有专人负责。

2.开展健康影响因素调查

对主要影响职工健康问题的环境、饮食、安全、职业病等方面的主要原因进行调查,为不断调整企业健康策略,改善职工健康环境,提高健康水平服务。

3.制定健康促进企业规划

规划目标和任务既涵盖自治区健康促进企业工作要求,又结合本企业影响职工健康的主要因素制订。

4.制定健康促进企业实施方案

主要明确年度阶段性目标、重点工作任务和进度。

5.规范管理与动态评估

1、建立健康促进企业相关规章制度和措施,有年度工作计划总结,有督导报告。有健康促进单位个案档案。有健康教育专兼职人员,接受当地健康教育专业机构的业务指导和培训,健康教育活动资料保存完好,管理规范。

2、制定阶段目标,确定重点推进任务,对实施进度和效果进行动态监测评估,实时对目标任务进行必要调整。

三、健康环境营造

6.召开启动大会

召开全体职工大会,安排部署健康促进企业创建工作,倡议全体职工积极参与健康促进企业建设,推进健康促进理念进企业,提升企业职工健康是第一责任人的认识。

7.开展健康促进企业年终评估和总结

 

自治区对全区大中型健康促进企业全年重点任务完成情况进行评估和总结,全区通报进展,对于开展好的企业予以通报表彰。各盟市、旗县区也要对所辖健康促进企业进行年度评估和总结。

 

1.打造卫生与健康环境

 

1.有各项卫生规章制度,环境卫生责任制度落实。

2.开展单位环境卫生、卫生设施、食品安全和营养、饮水安全、病媒生物防制、传染病慢性病防控、健康教育等工作,营造和谐包容的人际关系和文化氛围。

3.单位内外环境优美清洁,规划合理,开展绿化美化亮化硬化,无乱堆乱放,无违章建筑,车辆停放有序,地面平坦,无卫生死角。

4.合理安排车间布局,生产过程避免使用有毒物质,消除或控制有害因素,安全储运,加强有毒产品的监管和警示。

5.卫生设施齐全、布局合理,干净整洁,厕所卫生管理规范。

6.饮用水安全,饮水设备定期消毒。

7.职工食堂管理规范,从业人员持证上岗,定期进行卫生知识培训。

8.加强病媒生物防制工作,开展重点环境区域消毒和消杀工作。

9.设置健康咨询台、资料发放架、宣传专栏、电子显示屏等设施设备。有阅览室、健康教育活动室、健身场所和器材。

10.倡导团结和睦的员工关系和企业氛围,开展卫生、文明、健康企业创建活动。

 

2.建设无烟环境

 

1.一把手牵头负责控烟工作,将无烟单位建设纳入单位重要议事日程,有控烟工作制度、工作计划和总结,有控烟督导员。

2.开展宣传教育,提高职工对烟草危害的正确认识。

3.禁止烟草广告和促销赞助活动,形成不吸烟、不敬烟、不送烟的企业良好风尚。

4.开展企业控烟工作,室内场所禁烟工作,明确主体责任和监督职责,开展无烟单位创建活动。

5.企业主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等公共区域和场所张贴醒目的戒烟标识。

 

 

 

 

 

四、健康服务提供

 

1.开展健康服务

1.利用宣传栏、板报、橱窗,开展文化卫生科普宣传,搭建好企业文化建设平台。有健康教育宣传栏、电子显示屏等宣传阵地,定期更换内容。组织职工开展丰富多彩的健康知识传播活动,如:健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康展览展示、职工体育活动等。

2.利用企业文化活动室、图书馆、体育场等场所,开展丰富多彩、健康向上的职工文化体育活动,发展企业特色文化。

3.结合单位特点设置卫生室,配备专兼职卫生技术人员以及必需的医疗用品和急救药物。

4.定期组织职工健康体检,建立健康档案,掌握职工基本健康状况,根据职工主要健康问题,开展健康促进与教育、预防保健和康复等服务。

5.加强安全生产工作,推进职业病危害源头治理,建立健全安全生产、职业病预防相关政策,强化安全生产和职业健康体系,督促企业完善安全生产和职业病防治制度,为职工提供必要的劳动保护措施,预防和控制职业损害和职业病发生。

 

2.职工健身活动

 

 

 

 

1.普及科学健身知识和方法,让体育健身成为职工生活的重要内容。

2.开展健身运动,推动职工健身和健康深度融合。

3.建设和改善健身公共设施,推行工间健身制度,每天组织职工做工间操,倡导每天健身1小时。

4.建设职工文化、娱乐和健身场所,开展符合单位特点的健身和竞赛活动,组织开展有益于职工身心健康和职业病防护的健身、体育比赛、运动会、职业防护技能比赛、急救自救演示等群众性体育文化卫生活动。

 

3.培训与教育

 

 

1.贯彻执行《职业病防治法》的有关规定,根据职业特点对职工进行有针对性的健康教育培训。

2.结合本单位特点加强有关职业病防治、疾病防控、卫生保健、控烟等健康教育,开展安全、急救、抗灾害等应急知识培训,增强职工自我保护意识。

3.对专职或兼职的健康教育工作人员进行定期业务培训,提高工作能力和水平。

五、健康素养提升

健康素养促进行动

1.围绕企业职工健康需求,以《中国公民健康素养---基本知识与技能》为主要内容,普及“健康素养66条”内容,促进健康理念进企业。

2.传播合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康等健康知识,提高干部职工健康意识,倡导健康生活方式,提升职工在科学健康观、传染病防治、慢性病防治、安全与急救、基本医疗、健康信息获取等方面的素养。

3.举办企业“健康大讲堂”和以职业防护为主题的专题讲座,传播正确的健康信息,提升职工健康意识和自我保健能力。

4.配合健康教育专业部门,开展职工健康素养水平监测。

5.通过开展健康素养促进行动、居民健身活动、心理健康服务、健康科普专项行动提高职工健康素养水平。

 

内蒙古自治区健康社区标准(暂定)(共5大类16项重点任务)

 

 

类别

重点任务

具体工作

一、制定综合防治施

研究制定综合防治工作方案和干预措施

通过对社区各项政策、管理、环境、服务和文化健康等方面对居民身心健康影响因素的调查研究,查找出影响社区居民健康的主要影响因素,通过分析研究,制定综合防治工作方案,调整问题相关领域的政策任务、目标管理和环境健康等,制定干预措施,使影响居民健康的主要因素得到有效改善和解决。

 

 

二、健康管理制度建设

 

 

1.成立健康社区建设领导小组,设立办公室。有健康社区建设决定和领导小组组成的通知

健康社区领导小组由社区党政主要负责人担任,各分管口负责人为成员,负责安排健康社区建设工作,办公室有专人负责。

 

2.开展健康影响因素调查

对主要影响社区居民健康问题的环境、饮食、安全、疾病、生活习惯等方面的主要原因进行调查,为制定健康社区策略和改善居民健康水平服务。

3.制定健康社区规划

 

规划目标和任务既涵盖自治区健康社区重点任务内容,又结合社区影响群众健康的主要因素制订。

4.制定年度健康社区实施方案

主要明确年度阶段性目标、重点工作任务和进度。

5.规范管理与动态评估

1.有健康社区相关规章制度和措施,有年度工作计划总结,开展技术指导和督导评估,有督导报告。建立社区个案档案。有健康教育兼职人员,接受当地健康教育专业机构的业务指导和培训,健康教育活动资料保存完好,管理规范

2.制定年度阶段目标,确定重点推进任务,对实施进度和效果进行动态监测评估,实时对目标任务进行必要调整。   

6.召开全体居民启动大会

安排部署健康社区创建工作,采取倡议书入户、发放健康宣传品、户外公共牌宣传等形式,推进健康促进理念进社区、进家庭、进楼宇,提升个人是健康第一责任人的认识。

7.开展健康社区年终评估和总结

 

自治区对健康社区全年重点任务完成情况进行评估和总结,全区通报进展,对于开展工作好的地区予以通报表彰,总结经验,科学制定新目标新任务。各盟市、旗县区也要对所辖健康社区进行年度评估和总结。

三、健康环境营造

 

1.社区健康环境

1.有健康教育宣传阵地,定期更换内容。利用社区宣传栏、宣传长廊、健康主题公园等载体,通过组建自愿者队伍或利用辖区现有群众文体自发组织等多种形式,开展丰富多彩的健康教育活动。如:健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康展览展示、社区体育活动等。

2.开展基层卫生计生机构、专业公共卫生机构、社区健康教育场所建设。如:健康小屋、健康加油站、健康餐厅、健康一条街、健康俱乐部等。

3.社区卫生服务机构设置符合规范要求,有效承担国家基本公共卫生服务健康教育项目职能,为辖区居民提供健康服务。(建立居民健康档案,开展健康教育,做好预防接种,服务儿童保健、孕产妇保健、老年人保健,开展慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理,做好传染病和突发公共卫生事件报告和处理,做好卫生监督协管)

4.建立居民参与社区管理的有效机制,倡导团结和睦的邻里关系和家庭氛围,开展卫生、文明、健康社区和家庭创建活动。

5.有各项卫生规章制度,环境卫生责任制度落实。

6.开展社区绿化美化亮化硬化建设,社区环境卫生状况良好,卫生设施完善,垃圾日产日清。

7.公共厕所符合卫生要求。

8.无违章建筑,道路平坦,车辆停放有序。

9.饲养宠物严格遵守有关规定,进行免疫接种,粪便不污染环境等。

10.有针对性的组织开展“除四害”活动,采取有效措施,控制病媒生物密度,清除病媒生物孳生地,防止病媒生物滋生、繁殖和扩散,减少对居民健康的危害。居民社区设毒饵站,为居民发放除四害药物。

11.社区市场、饮食摊点等商业服务门店管理规范,无店外摆放和占道经营现象。

12.食品生产经营单位和“五小行业”硬件设施、从业人员培训和卫生管理符合食品安全和公共场所卫生管理要求。

 

 

2.建设无烟环境

 

1.有控烟工作制度、工作计划和总结。社区公共场所有控烟督导员。

2.开展宣传教育,提高居民对烟草危害的正确认识。

3.社区禁止烟草广告和促销赞助活动,形成不吸烟、不敬烟、不送烟的社区良好风尚。

4.开展社区控烟工作,辖区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具禁烟工作,明确主体责任和监督职责,建设无烟社区。

5.社区主要建筑物入口、电梯、公共厕所、会议室等公共场所张贴醒目的戒烟标识。

 

3、创建健康家庭

1.有健康家庭评选工作机制,有工作方案和总结。建立健康家庭个案档案,资料完整。

2.依托社区,开展“健康家庭行动”“新家庭计划”和“营养进万家”等活动。

3.以家庭为对象,通过健全健康家庭服务体系、投放健康家庭工具包、创建示范健康家庭、重点家庭健康帮扶等为家庭成员提供有针对性的健康服务。

4.在城乡社区设立家庭服务机构,对空巢老人、留守儿童、病残者以及其他需要帮助的人群提供服务。

5.开展家庭和个人健康教育,宣传和提供健康指导服务,改变不卫生习惯,杜绝不卫生行为,提高家庭和个人健康意识和水平,倡导家庭健康生活方式。

6.家居环境整洁卫生、身心健康、文化和谐、团结和睦。

四、健康服务提供

 

开展社区服务

1.社区开展预防保健、健康教育、康复服务、健康咨询、心理咨询、家里临终关怀服务等。

2.开展社区“健康大讲堂”和健康促进专题讲座,组织开展丰富多彩的健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康展览展示等健康知识传播活动。

3.利用社区文化活动室、图书馆、体育场等场所,组织健康向上的文化体育活动

4.发挥基层健康指导员的职责作用,开展社区健康促进与教育技术指导,进一步推动健康社区创建。

5.开展家庭医生签约服务。

6.利用社区健身场所和健身设施,为居民提供健身服务。

7.有健康文化场所,提供健康教育等卫生与健康宣传资料。

五、健康素养提升

 

 

1.开展健康素养促进行动

 

1.配合基层医疗卫生机构,开展基本公共卫生服务健康教育项目、全民健康素养促进行动、全民健康生活方式行动、国民营养计划等,落实健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急进社区活动,向居民普及健康素养基本知识和技能,促进健康生活方式形成。

2.组织居民参加健康巡讲,收视电视台播放的健康公益广告,发放有行动标识的传播材料。有健康素养促进行动和健康中国行年度工作总结,有培训记录。

3.举办社区“健康大讲堂”, 传播正确的健康信息,提升广大居民健康意识和自我保健能力。

4.围绕社区居民健康需求,以《中国公民健康素养---基本知识与技能》为主要内容,普及“健康素养66条”内容,促进健康理念知识进社区、进家庭。

5.宣传合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康、减少不安全性行为和毒品危害等健康知识,倡导“每个人是自己健康第一责任人”健康理念,提升居民在科学健康观、传染病防治、慢性病防治、安全与急救、基本医疗、健康信息获取等方面的素养。

6.针对社区妇女、儿童、老年人、残疾人、流动人口、贫困人口等重点人群,开展符合其特点的健康素养促进活动。

面向老年人及其家庭开展知识普及和健康促进,结合老年人健康特点,开发老年人积极参与社会,提高老年人群健康素养。

    以青少年、育龄妇女、流动人群及性传播风险高危行为人群为重点,开展性道德、性健康、性安全的宣传教育和干预。

    普及有关毒品滥用的危害、应对措施和治疗途径等相关知识。

7.接受健康教育专业机构指导,以社区卫生服务机构、计划生育服务机构为社区健康促进与教育主阵地,实现居民健康教育服务全覆盖。

8.配合健康教育专业部门,开展居民健康素养水平监测。
9.社区卫生计生服务机构明确承担健康教育任务,推行基层计划生育专干转岗培训承担健康教育职能,加强基层健康促进与教育服务力量。

 

 

 

 

 

五、健康素养提升

 

2.开展居民健身活动

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.统筹建设健身公共设施,建设健康步道、主题公园等场地设施建设。

2.社区全民健身活动站点实施“121”工程(要建有一个篮球场、两个乒乓球台和一套健身路径的全民健身活动站点)。建有便捷、实用的体育健身设施,有条件的社区要建一个多功能笼式足球场,社区体育健身设施全覆盖,逐步提高利用率。

3.推行公共体育设施免费或低收费开放,确保公共体育场地设施向居民开放。

4.普及科学健身知识和方法,让体育健身成为居民生活的重要内容。开展健身运动,推动居民健身和健康深度融合。

5.培养文体骨干和体育健身志愿者,带动开展简便易行的群众性健身活动。

6.按照《中国人体育健身活动指南》,积极开展居民体质监测和全民健身活动状况调查。

7.建立“体医结合”健康服务模式,提供个性化的科学健身指导服务,提高居民健身科学化水平。

 

 

3.心理健康服务

 

1.宣传普及心理健康知识和心理疾病科普,提升居民心理健康素养。

2.组织心理咨询等心理健康服务。

3.对居民精神障碍和心理行为问题早发现,及时干预。对严重精神障碍患者报告登记和救助管理。

4.开展精神障碍社区康复服务,鼓励和引导社会力量提供心理健康服务和精神障碍社区康复服务。

 

 

4.健康科普专项行动

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.在社区居民中大力宣传健康内蒙古建设,增强居民对健康内蒙古建设的深刻认识。

2.调动驻社区单位、组织、群众参与健康促进与教育工作的积极性,传播健康文化,使促进健康成为全社区群众的共识和自觉行动。

3.利用社区宣传栏、板报、橱窗,开展文化、卫生科普宣传,搭建好社区文化建设平台。

4.对社区健康教育加以规范,对进入社区的报纸杂志、图书、宣传品要把好关,不能给虚假健康教育信息提供传播渠道和平台。

5.发挥广场、公园、社区活动室等群众性自发组织的文化娱乐活动引领作用,组织各类群众性文化文艺比赛。

6.组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化活动,发展社区特色文化。

7.建立市民公约、居民公约等健康制度,宣传社会主义核心价值观,倡导公序良俗,将健康理念渗透到千家万户。

 

 

内蒙古自治区健康家庭标准(暂定)(共4大类7项重点任务)

 

类别

重点任务

具体工作

一、健康管理制度建 设

1.工作机制

 

1.有健康家庭评选方案,有工作计划和总结,有负责健康家庭创建的专兼职工作人员。建立健康家庭个案档案,资料完整。

2.对影响家庭和个人主要健康问题及主要影响因素开展调查,研究制定综合防治策略和干预措施。建立服务档案,研究分析需求重点,制定有效措施和切实可行的工作方案,提高家庭发展能力和家庭成员健康水平。

3.逐步建立自治区、盟市、旗县区、苏木乡镇、嘎查村五级健康家庭服务体系。

2.召开启动会

召开启动健康家庭创建会议,倡议每个家庭积极参与健康家庭创建,推进健康促进理念进家庭,提升每个人都是自己健康第一责任人的认识。

3.开展健康家庭评估

和总结

自治区每年度对全区健康家庭创建工作情况进行评估和总结,全区通报进展,对于开展好的地区予以通报表彰。各盟市、旗县区也要对辖区内健康家庭创建工作进行年度评估和总结。

二、健康环境

营造

 

1.家庭卫生

1.居家周边环境整洁卫生,有环保意识。

2.家居内外环境干净整洁,窗明几净,室内外没有卫生死角。

3.注意居家食品和饮水安全。

4.不在居室内吸烟。

5.注重家庭成员身心健康,有家庭健康规划并能很好的执行。

6.家庭生活习惯良好,社会关系融洽。

7.定期个人体检,关注个人健康状况,有病早治,没病预防。

2.家庭文化

1.注重家庭、注重家教、注重家风。

2.具有优秀的家庭文化传承。

3.家庭成员身心健康、文化和谐、团结和睦,家庭氛围和谐有序。

4.关注家庭成员中老人、青少年、儿童的健康发展。

5.具有养老照护知识和能力,并能够付诸行动,关爱照顾老人。

6.具有儿童养育知识,注重儿童、青少年身心健康。

7.家庭成员能就健康问题进行经常交流, 并相互督促相互支持。

8.积极参加社区的各项健康相关活动如:新家庭计划等。

9.积极参与家庭医生签约。

健康服务

提供

 

 1.完善健康家庭服务体系

 

 

1.以计划生育服务指导站、药具站为依托,整合资源,建立家庭健康促进指导站。承担健康家庭服务职能,组建健康指导员队伍。重点开展健康家庭、计划生育、生育关怀、健康保健、生活指导、家庭发展等工作。

2.发动改造有意向的社区卫生中心、乡镇卫生院(包括企事业单位卫生所)以及村医务室、保健所承担健康家庭公共服务职能。

 2.开展家庭健康服务行动

 

1.依托社区,开展“健康家庭行动”“新家庭计划”和“营养进万家”等活动。

2.以家庭为对象,通过健全健康家庭服务体系、投放健康家庭工具包、创建示范健康家庭、重点家庭健康帮扶等为家庭成员提供有针对性的健康服务。

3.深入社区和家庭,宣传国家健康政策,普及基本健康知识和技能。面向婴幼儿、青少年、育龄妇女、老年人以及城市新居民(流动人口),实施“婚、孕、产、育、教、养”全程生命关怀,服务全人群。

4.加强家庭发展支持体系建设。特别是加大对单亲、留守、零就业、孤残等特困家庭的支持和针对性帮扶。对计划生育特殊家庭等开展健康救助和社会关怀。

5.对有慢性病人的家庭开展健康管理和积极干预。为每个家庭建立“家庭健康促进服务需求档案”,为有需求的家庭提供专家指导。

6.乡镇卫生院、社区卫生服务中心成立家庭健康教育咨询室,开展自助体检,将家庭健康教育资料放置在候诊区、诊室、咨询台等处,供群众免费领取。

7.村委会、社区居委会有家庭健康教育活动室、健康小屋,有宣传资料。

健康素养提升

 

掌握健康知识

1.了解关于健康的权威理念,知晓健康中国2030规划。

2.有科学的健康意识,掌握基本的健康知识和技能。

3.知晓健康素养66条,掌握健康生活的四大基石——合理膳食、适量运动、平衡心态、充足的睡眠,并努力践行。

4.具有科学就医、合理用药、健康生活方式、疾病预防控制方面的基本知识。

5.具有新婚、孕产妇、婴幼儿、青少年、老年人相关疾病基本知识,并了解基本照护。

6.了解和掌握各类传染病、慢性病卫生知识和护理常识,慢性病患者能够得到家庭成员的护理。

7.每个家庭成员健康素养水平达到标准要求。

 

 

附件3:

健康素养促进行动项目各部门政策开发的重点领域

 

  

政策开发重点领域

对应健康因素

发展改革

部门

加大对健康领域的规划和投资。将健康促进与教育纳入经济和社会发展规划,加强健康促进与教育基础设施建设和目标考核管理。

健康资源

教育部门

提高学生健康素养和身心素质,改善学校卫生环境,预防控制疾病,开展健康促进学校建设。

健康素养、健康环境、疾病防控

科技部门

加强健康领域科技投入。

科研技术

工业和信息化部门

加强工业节能降耗,促进健康产业发展。

健康资源、健康环境

公安部门

维护社会治安,减少犯罪,加强交通安全,加强消防安全。

社会环境、社区服务

民政部门

提高社会救助水平,加强医疗救助,加强社区健康的养老服务建设,支持健康领域社会组织发展。

社会救助、社区服务

司法部门

提高司法援助水平,加强解决刑满释放和解除劳教人员的社会安置帮教,保障在押服刑人员健康。

社会环境、疾病防控

政部门

 

提高对健康领域经费支持。要将健康促进与教育经费纳入预算,健康教育专业机构和健康促进工作网络的人员经费、发展建设和业务经费由政府预算全额保障。

健康资源

人力资源社会保障部门

提高医疗、工伤、生育、养老等保险水平;加强劳动保护;将健康列为新入职干部培训的内容;优化卫生计生人员配置;改善卫生计生人员待遇。

社会保障、健康资源

国土资源部门

科学规划土地利用和开发,加强耕地保护、地质环境保护和地质灾害防治。

健康环境、健康资源

环境保护

部门

预防、控制环境污染,严格环境影响评价,指导城乡环境综合整治,指导和协调解决跨地域、跨部门以及跨领域的重大环境问题。

生态环境、生存环境

住房城乡

建设部门

加强城乡卫生规划,加强保障性住房供给,加强市容和村庄环境治理,加强园林绿化和健康步道建设,加强城乡供水建设管理、排水及污水处理。

住房条件、居住环境、生活环境

规划部门

在城乡规划中科学规划公共卫生、医疗、体育健身、公共交通等功能区域。

健康环境、健康资源

交通运输

部门

发展公共交通;交通工具及机场、车站、港口等的卫生环境建设和无烟环境建设;保障交通安全;道路设计和施工中加强环境、健康保护

健康环境、生活方式与行为

水利部门

加强水资源保护,保障饮水安全,预防控制涉水性地方病、寄生虫病。

饮水供给、饮水安全、健康环境

农业部门

提高农产品的质量和产量,发展绿色有机农产品,推广有机肥和化肥结合使用,加强农药监督管理,加强农村人、畜、禽粪便和养殖业的废弃物及其他农业废弃物综合利用。

食品供给、食品安全、生态环境、疾病防控

商务部门

在贸易发展、流通产业结构调整、促进城乡市场发展中加强有关标准体系建设,体现卫生、环保等方面的要求,配合加强各类商品现货市场及商贸服务场所卫生工作

健康环境

文广部门

加大健康政策和知识宣传力度,加强支持和监管健康类节目、栏目,确保健康公益广告的投放时长,倡导建立健康文化氛围。

健康素养、健康文化

卫生计生

部门

加强健康促进与健康教育,深化医药卫生体制改革,加强对其他部门健康公共政策制订的技术支持。

健康促进、健康素养、医疗卫生服务

审计部门

加强对医疗保障基金、健康类财政资金的审计。

健康资源

国资部门

在国有企业中开展健康促进企业建设

健康环境

市场监管部门(工、商、质监、食药)

加强对食品安全监管,防范区域性、系统性食品安全事故;开展食品药品安全宣传和从业人员健康知识培训;加强健康相关产品和服务的监管;加强健康类知识产权保护

食品安全、健康

环境、健康资源

体育部门

加强公共体育场地设施建设,推动全民体育健身活动,开展运动健身知识科普活动,加强科学健身指导服务。

健康环境、生活方式与行为

安监部门

提高安全生产水平,加强职业卫生防护和管理,开展健康促进企业建设活动

健康环境、意外伤害、疾病防控

统计部门

加强“将健康融入所有政策”相关指标的研究制订、收集和发布

健康政策和信息

林业部门

加强植树造林,加强自然保护区建设管理

生态环境

畜牧部门

提高畜禽产品产量和质量,加强人畜共患病防控

食品供给、食品安全、疾病防控

旅游部门

加强旅游景点卫生环境治理,保障旅游安全和旅游紧急援助。

健康环境、意外伤害

宗教部门

向宗教人士和信教群众传播健康理念和知识。

宗教文化

粮食部门

确保粮食安全和应急供应。

食品供给、食品安全

宣传部门

把健康文化作为社会主义精神文明建设和提高中华民族文明素质的重要内容,纳入创建文明城市、文明村镇活动规划,动员全社会广泛参与。

健康环境、健康文化

编制部门

加大对健康促进与教育工作的倾斜力度,确保健康教育专业机构的人员编制数量满足工作需求。

健康资源

工会、团委、妇联等部门

动员广大职工、青年、学生和妇女积极组织和参与所在地区和单位健康促进及健康场所创建活动。

健康环境、健康素养

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    

喀喇沁旗人民政府办公室               2017623日印发

 
 
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